人民時評:中紀委舉報網站"大塞車",網上反腐咋如此"熱鬧"

武少民

2009年11月17日00:13  

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   近日,中紀委監察部開通舉報網站廣受關注,甚至一度引發“大塞車”。廣東省紀委表示,早在2008年10月24日就建成並開通了全省紀檢監察機關互聯網信訪舉報系統平台,在全國范圍內率先實現了省、市、縣三級紀檢監察機關全部開展網上舉報業務的目標。今年1—8月,廣東省紀委機關受理網上舉報比去年同期增加了48.17%,網絡輿情成為重要的辦案線索來源之一。(11月15日《南方日報》)

    民眾對腐敗深惡痛絕,從中紀委的舉報網站“大塞車”就可以看出。然而,這又值得我們思考,是民眾檢舉腐敗的渠道不暢,還是民眾不敢實名舉報,為何網上舉報如此“熱鬧”?無論如何,網絡時代,“網絡反腐”走出了一條新路,漸趨完善的舉報網站以及相關配套制度,足可以筑起一道新的反腐“防火牆”,讓民眾的監督無處不在,讓一切腐敗無處遁形。

    “熱鬧”的網絡舉報也顯露出反腐的尷尬。大多數網上舉報是匿名進行的,實名舉報所佔比例不高。香港是世界上最為廉潔的地區之一,筆者曾採訪過香港廉政公署專員湯顯明,他認為,實名舉報是市民支持反腐的具體表現,近年來,香港實名舉報貪污的比例不斷上升:廉署成立初期僅為35%,1997年為68%,2007年則高達73%。“這不僅反映出市民對廉署充分信任,還表明香港回歸祖國以來廉潔程度更高、社會風氣更好”。

    與實名舉報密切相關的是,舉報人得到最為嚴密的保護。香港廉政公署盡全力保護舉報人。30多年來,平均每年有近3000宗貪污舉報,沒有一名舉報者因資料外泄遭騷擾或報復。如果証人安全受到威脅,廉署會調派証人保護組予以保護。而目前我國在保護舉報人方面還有很多措施有待完善,這也是民眾實名舉報熱情不高的重要原因。

   盡管如此,“網絡反腐”還是顯現出巨大威力,其前景也值得期待。今年初,國內多家網站陸續上傳和轉載肇慶市端州區區長等13人“出國考察”事件。廣東省領導親自指示肇慶市主要領導要調查核實,對端州區區長譚某等主要責任人員先行免職,視后續調查情況再作進一步處理。事件發生后不出3天,肇慶市委免去譚某端州區區委副書記的職務,責成其辭去端州區區長職務。之后,網上熱議得到平息。

    類似的事情還有很多,這清晰表明,“網絡反腐”有著其他反腐方式無可比擬的優勢。但是,任何事物都有兩面性,網絡上言論的可靠性以及舉報內容的真實性值得商榷,在海量的舉報信息面前,如何去偽存真、剝絲抽繭,是一個難題。建議有關部門盡快通過立法等手段,切實保障舉報人的權益,鼓勵實名舉報,這樣就會減少甄別環節,提高工作效率。

    “網絡反腐”表明,政府越來越注意傾聽民眾的聲音﹔網絡輿情成為重要的參考信息,也印証著政府越來越開放、開明這一事實。讓“網絡反腐”成為一項制度,成為各地政府都切實奉行的一項措施,將之完善起來、落實下去,不要像某些政府網站一樣,塵封多年也不更新,對民眾呼吁置若罔聞。期待“網絡反腐”落地開花,結出碩果。

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