權力主宰一切和權力腐敗現象,是原始權力欲不能被扼制造成的。如果我們能夠認識到這一點,那麼我們就可以看到極權對社會的危害和扼制權力的緊迫感。權力社會,就是一種缺乏規則、權大於法的社會,永遠陷入內拼內耗和利益壟斷,阻礙社會發展。權力現象越突出,越明顯,這個社會的發展就越無望。
中國封建時代就是一個權力社會,權力主宰一切,很多制度有名無實。因為主宰權力的人駕馭控制這些制度。如果制度阻礙他們的利益,這樣的制度就像障礙一樣被他們拋開。在權力大於一切的社會,一切制度都可以扭曲。國家重大的制度失靈了,隻剩下一些花樣制度作擺設,這類制度隻能維持社會一般秩序,不能決定一個社會健康發展的命運。我們看到的制度性內容,那些重大的制度,能關系國家和人民命運的制度,不是向權力傾斜就是被權力侵食,或者被權力取代。制度就是公正,代表公正,如果有人要求特權,利用手裡的權力搞特權,那麼制度就打破了,權力凌駕於制度之上,制度就會癱瘓。
比如在用人制度上,封建社會的用官制度是科舉取士,講規則。但它比較現代的用人制度,弊在不能全面檢驗一個人的素質。現在任用干部,有民意測評,有組織考查,有體現德能勤績的用人標准,可以說這個用人制度是完善的甚至完美的。可如果權力凌駕於制度之上,那麼一切制度就將落空。
國家有再好的制度建設,如果權力方式不改變,權力人物一言九鼎,超越制度法規之上,那麼這就是一個權力主宰的社會,即權力社會,不是一個靠制度說話的法制社會。現代社會的發展,已經進入“地球村”,競爭和進步是非常明顯的,一個東方人口大國印度,近幾年飛速發展的秘訣在於社會制度的“公平”。這個“地球村”的競爭,何嘗不是制度的活力?如果權力主宰一切,這個進步的輪子就被卸掉,無法與人同步。
這裡讓我想到農民種韭菜,時間長了就要刨出來晒蛆。菜根是生蛆藏蛆之地,要在陽光下曝晒,長達半月,蛆卵蛆芽全部晒死,否則就成了“蛆蛋”,韭菜枯黃而死。腐敗如菜根上的蛆,同樣要拿到陽光下曝晒。治權力腐敗,不妨學學農人治蛆。
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