"實權腐敗"的可能性到底有多大?
網友:李業成
  2006年09月09日16:20 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
  現在不少落馬貪官感慨“犯罪是從掌握實權開始”。實際上這算不得什麼警示“標題”,倒是最老實的實話,沒有實權,哪來的腐敗和腐敗資格。實權越大,腐敗的可能性也就越大。這在人們的傳統的教育理念中可能不成立,認為一個人的覺悟還起著決定的作用。這種“人治”之下的自律和道德覺悟,並不可靠。實權不等於腐敗,但產生腐敗。為什麼有些人感慨“腐敗是從掌握實權開始”,就是因為在沒有實權的時候,沒有腐敗條件和資格的時候,他沒想到要腐敗,這時的心態和覺悟,與掌握實權后可能完全不同,或者說不是同一種“境界”。在沒掌握實權之前,他可能是有覺悟的,有清廉之志的,一旦實權到手,就很難經得住檢驗。

  巨貪和珅曾感嘆:“富貴難擋啊!”這就是因為一個人實權到來之后,權門若市,想拒都難。也許有人又要講“原則”、講“黨性”、講清正廉潔,“富貴難擋”不是所有的人都能抵擋得住的。貪是某些人的本性,這個本性還會形成慣性,實權必然存在貪的可能性。我們從現實觀察,哪裡有實權,哪裡就會有問題,不論什麼樣的行業部門,管理方式越行政化、官化,就越不再是信得過的行業部門。如現在某些高校的官權腐敗,醫院的官權腐敗。某地一位市醫院院長因貪污受賄被抓之后,這個白衣天使的道具背后接著曝出丑聞,該院長與二十多位護士長有不正當關系。院長想讓誰當護士長誰就可以當上護士長。護士長是個肥差,不干活,獎金高。就連這些看起來不起眼的部位,也能產生如此腐敗。所有的實權腐敗,道理相同。失去監督,用一個人的覺悟和教育功能對對待這樣的實權部位,實在是一種行政上的瀆職。

  實權的存在和方式,其一在於“官本位”,這是決定官員權力的一個原因﹔民主管理和參政缺失,這是產生官員實權最大化的又一原因﹔一把手負責制,這是產生官員實權的重要原因。所有的一把手都是實權在握,所不同的是肥差和“清水衙門”之分。實權到什麼程度?一個人拍板,一枝筆簽字,公家所有人財物一人掌控……許多實權人物連官位都變賣個人收銀。跑官要官,買官賣官,如果沒有一個人手裡的實權,就不會有這樣的可能。腐敗是一個明顯存在的事實,被反腐敗抓出來的貪官可以証明腐敗,那些沒有被抓起來的在位實權人物也可以証明腐敗。這不是盯著他們的實權,是看著他們的行為,現在一個單位部門,領導層的腐敗行為有些是公開的、半公開的,難以掩蓋,不論是從腐敗者本身到群眾,都已見怪不怪。隻要不出事,就視為“合理”和正常。還有越舉報升得越快的腐敗官……一把手這個實權派倒不是反腐的對象,副職倒成了反腐敗的靶子,副職們紛紛落馬,可見實權還常常是一個“護身符”。
 

來源:人民網—觀點頻道 (責任編輯:陳城)


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