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延長退休年齡的專家建議可行麼?
網友:余豐慧
  2006年02月06日20:54 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  知名國情研究專家、清華大學教授胡鞍鋼近日說,中國人均預期壽命自上世紀五十年代以來已增加二十多歲,建議適當延長勞動者退休年齡,男女均延長到六十三歲或六十五歲,甚至更長年齡,對個體、私營從業者的退休年齡則不做限制。

  筆者注意到,胡鞍鋼教授的理由有這樣幾個:一是中國人口平均預期壽命已經延長。已從1950年的四十九歲提高到目前的七十一歲左右,增加了二十多歲,導致老人退休后平均接受社會撫養的年限提高,社會負擔加重。延長退休年齡可以減輕社會養老壓力。二是我國勞動力供給有可能下降,延長退休年齡也會使中國仍可在一定程度上維持勞動力數量上的優勢,避免出現勞動力不足。三是退休年齡過早,純消費人口增加,尤其是在人口預期壽命不斷提高的條件下,將成為經濟發展的巨大負擔。

  筆者認為,胡鞍鋼教授提出的觀點和論據是正確的。現階段,隨著社會生活水平的大幅提高,隨著科技和醫療水平不斷進步,女性55歲,男性60歲,無論從健康狀況,還是其他方面,都完全能夠承擔起各項工作。把退休年齡延長幾歲,從男女健康、身體上來說是沒有問題的。

  但是,延長退休年齡不能不考慮幾個現實的制約因素。當前巨大的勞動力隊伍造成的巨大就業壓力,是制約因素之一。目前,城鎮就業壓力很大,連大學生都出現了就業難的情況。再加上,強大的農村剩余勞動力需要尋找出路,我國短期內就業難的情況不會改善。如果延長退休年齡,必將導致勞動力新陳代謝放慢,使本來就存在的就業難雪上加霜。其次,雖然我國人均壽命提高很多,但是,由於環境惡劣,看病貴、看病難,各種現代病嚴重威脅著人們的健康,60歲左右已經到了各種疾病的爆發期,身體素質已經大幅下降,這時享受退休生活,頤養千年,有利於身體健康和延長壽命。聯合國把老齡化國家標准確定為,凡是60歲以上人口超過10%或者65歲以上人口超過7%,即為老齡化國家,不是沒有道理的。

  筆者認為,起碼在現階段延長退休年齡是不可行的。現階段,可行的辦法是,嚴格執行退休年齡規定。筆者之所以這樣說,是因為,現階段連男60歲、女55歲的退休年齡規定都不能夠很好的執行,何談延長呢?目前,一部分廠礦、公司以及事業、行政單位,借改革之名,違背國家勞動法和退休年齡的規定,要麼隨意辭退職工,要麼被迫職工提前離職離休,把就業壓力和一些問題甩給了社會和國家。在一些企業,女性40歲以上,男性45歲以上,如果沒有一官半職,在一些管理者和領導看來,基本上“沒用”了﹔而職工本人也認為自己過了被“重用”的年齡段,失去了工作熱情和積極性。一方不重用,另一方“沒奔頭、混日子”。兩頭夾擊,最終對單位和職工本人都不利。人到中年,是上有老、下有小,家庭負擔最重的年齡段,卻反而成了裁員、下崗的對象。這種做法表面上和直接給一個個家庭造成了困難和負擔,根本上給國家和社會造成了問題。

  因此,嚴格執行離退休年齡規定,必須從根本上解決問題,那就是,在干部使用上、利益分配上等,隻要不到退休年齡必須一視同仁。這樣才能使任何人都能夠看到希望、有個奔頭,才能飽含熱情地安心積極工作。這樣對單位、對個人和家庭以及對社會和國家都大有裨益。另一個需要考慮的是,把女性退休年齡延長至與男性一樣60歲,這一方面體現了男女平等原則,另一方面也符合目前女性健康、身體等狀況的要求。

來源:人民網 (責任編輯:張玉珂)
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