且看“因公醉死”解釋的三道硬傷

網友:王捷

2009年12月14日09:08  來源:人民網-觀點頻道

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  針對互聯網上11日出現的關於“重慶規定職工受指派引起醉酒傷亡屬工傷”消息,重慶市高級人民法院新聞發言人第一時間就此作出聲明稱,重慶高院近期修訂出台的《關於審理工傷行政訴訟案件若干問題的暫行規定》並未涉及相關內容。該《規定》共計18條,其中有關“醉酒”情形的規定僅在第13條出現,全文為“職工在工作中或工作前飲用酒類食品,工作中受酒精作用影響,行為處於非正常狀態,由於本人的行為造成傷亡的,可視為醉酒,用人單位不承擔工傷賠償責任”。(12月11日 新華網)

  仔細分析新聞發言人對“因公醉死”規定的解釋,筆者認為,有三道硬傷。

  一是盡管新聞發言人否認出台“因公醉死可算工傷”規定,但《規定》對“因公醉死”是否算工傷,既未明確肯定,又未明確否定,給權力留下了很多的操作空間。這條規定的詭譎之處在於,何為“由於本人行為造成傷亡”,何為“非本人的行為造成傷亡”,既沒有細則,也沒有詳細的解釋說明,模棱兩可,似是而非。根據法律的肯定性或否定性常識來判斷,“由於本人的行為造成傷亡的”,用排除法可以這樣理解,非因工作需要喝酒醉死,不能算工傷﹔但因工作需要喝酒醉死,是不是算工傷,沒有界定,而是“具體案情具體分析”。這“分析”的權力空間太大了,炙手可熱。同時,也是公眾最放心不下的問題。

  二是因工作需要喝酒醉死,是不是算工傷明明沒有被否定,但新聞發言人卻堅稱“法院已經非常明確地表明了立場和態度”,筆者看不出法院的“立場”和“態度”是什麼。這究竟是新聞發言人自己沒有弄清楚,還是新聞發言人低估了公眾的智商,不得而知。好在新聞發言人同時承認“個案的情況千差萬別”,“具體案情具體分析”,則說明新聞發言人同時又承認“規定”沒有完全否定“因公醉死”算不算工傷的問題。看起來,新聞發言人閃爍其辭,在躲貓貓。而其邏輯前后矛盾,又似乎在給自己掌嘴。

  三是新聞發言人“希望媒體不要誤讀”“十三條”已曝露心虛之怯。媒體不是好事之徒,隻要自己行得正,坐得端,有必要擔心媒體“誤讀”嗎?實際上,媒體監督權力不僅是輿論和社會責任,更是對權力即對官員的關心和愛護。新聞發言人不仔細審視和研究“十三條”規定本身有無破綻,反而不倫不類的“希望”媒體“不要誤讀”,令人費解。

  據悉,“三公消費”一年幾千億,群眾對干部公款吃喝早有不滿,希望政府鐵腕治理公款大吃大喝,如果政府不僅不順應民意治理公款大吃大喝,還來個“因公款吃喝醉死算工傷”,為公款大吃大喝而死解除后之憂,公款被糟蹋事小,政府的形象、民意和社會公平正義受傷事大呀。因此,坊間希望法律不要為公款大吃大喝留下一絲可以幻想的希望。

(責任編輯:徐連欣)
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