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燕趙都市報:謹防公車改革變成"公款贖買私權"
■東方爾
  2006年03月13日07:55 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

    “改了好幾年,但群眾的意見不但沒有減少,許多地方反而更加強烈。”全國政協委員黃鴻翔指出,“原因在於各地的公車改革方式幾乎全部採用‘賣公車、發補貼’,即所謂‘貨幣化改革’的形式。這樣的改革單純從經濟上考慮問題,滿足於從表面上減少一點點開支,從而使公車改革陷入了誤區。”(3月12日《珠江晚報》)

    如果筆者沒有記錯的話,“公車改革”最早在1998年就開始了。但直至2005年下半年,由於在公車改革的呼聲日漸升溫,也由於公車已成了財政不堪承負之重,公車改革以如火如荼之勢在全國展開。

    然而,在這場勢在必行的公車改革大潮中,本來旨在遏制公車腐敗,禁止公車私用的公車改革卻在不少地方異變成了“公款贖私權”的“公車贖買”運動———有的地方“公車拍賣”正在成為新的一輪國有資產低價流入私人口袋的游戲﹔有的地方出台了按官員級別補貼多少錢的標准,為官員公車發出了每輛車月補貼300元3000元的高價……

    在這場公權與私權的博弈中,百姓們看到,原本旨在制止某些人違規的行為的公車改革(按國家有關規定,隻有部長級才可配專用公用車,其他職務隻能派用公用車)當中。公權似乎成了一個犯了錯誤的“贖買者”———不把公車低價賣給官員,不向官員們發車補貼,公車改革就無法進行下去。

    正如該新聞中代表們所呼吁的那樣,“賣公車,發補貼”的辦法在一定程度上有誘發新的腐敗危機。

    不是嗎?就連在低保和最低工資分別僅為210元,470元的西部地區,公車補貼的標准竟高達副廳級月補貼1500元,副處級1300元,這正常嗎?

    究其原因,公車改革的方案制定和實施,從頭至尾都掌握在各級享受公車的官員手中是其一,百姓在公車改革過程中,隻能是個旁觀者是其二﹔公車改革的出發點從一開始就偏離了“糾錯”的軌道而滑入保証某些人的既得利益是其三:公車改革的操作,人大政協監督不了,有關法律約束不了是其四……

    相信,我國公車改革之所以異變成“公款贖買私權”的原因還有許多,而就此四個原因而論,公車改革的確讓“以法治國”的基本國策和方針,越發顯得任重而道遠。

來源:《燕趙都市報》 (責任編輯:張玉珂)
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