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評論靶子:看“救火部長”李毅中新舉措的背后
  2006年01月07日17:01 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

評論由頭: 

中國將把億元GDP死亡率納入考核指標

  國家安全生產監督管理總局局長李毅中4日在2006年首次安全生產視頻會議上表示,2006年要把億元GDP死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率等納入國民經濟和社會發展考核指標。

推薦參考:

關注點一以“安全GDP”改變增長為上的“迷思”

  新年伊始,李毅中提出以安全GDP為指向的新的考核指標,確實具有十分重要的意義。從本質上來說,這一舉措通過將蘊含嶄新政府理念的安全生產指標與既有體制下的政績指標相挂鉤,一方面促使各地方政府重視安全生產問題、規范自身的行為,另一方面逐步建立起從中央到地方的階梯式責任體系,使各生產企業、地方政府切實承擔起各自應負的安全生產責任,努力防患於未然,而不至於再次出現2005年總局局長到處“救火”的尷尬局面。

  實際上,站在更高的層面來審視這次安全GDP的出台,清晰可見其背后蘊含的是新時期我國政府形成的以科學發展觀及其指導下的正確政績觀為核心內容的新政府理念。


關注點二:
億元GDP死亡率背后的公共理性

  GDP無法全面反映社會淨福利,不能充分反映資源配置扭曲和浪費的程度,更不能具體反映社會公平競爭機會、生態環境、個人幸福指數和社會滿足感在內的各種其他指標。那麼,從更深層次上說,把億元GDP死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率等納入國民經濟和社會發展考核指標,是對人的生命價值的尊重,是對社會發展最終目的的維護,是把GDP與人的進步和幸福相互關聯起來進行思考的表現。要知道,對GDP的合理性與不合理性的評價,總是關涉它與人的福利、幸福和進步等方面的肯定或否定的必然聯系。把億元GDP死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率等納入國民經濟和社會發展考核指標,是堅持科學發展觀的必然,是對個人的幸福的重視,也是公共理性的折射。

 

關注點三:GDP死亡率就應納入政績考核

  多修路、橋等當然是好事,但在這個過程中是不是把安全放在重要位置,是不是採取了足夠有效的措施,把潛在的安全事故降到了最低限度,這也應是評判一屆政府政績的一把重要尺子。政府以前也制定了一些考核指標,如成本與政績比、環保與政績比等等。因為沒把國民生產總值死亡率納入考核體系,一個地方出現的事故多了,大不了是一個縣、鄉負責人受到處分,更高一級的負責人鮮有引咎辭職的。因此,有一部分人沒有把安全生產放在應有的位置上,或認為安全事故是不可把握的,抱著僥幸心理,認為國民生產總值上去,政績就上去了。就是發生了安全事故,承擔責任的隻是安全監管部門,還有基層負責人,影響不到自己的仕途。

  如果有一個國民生產總值死亡率考核指標對政府進行考核,則會真實地反映政府和領導干部重視安全生產的程度。不光看你生產總值增長了多少,還要看你是不是採取了應有的防護措施,犧牲了多少人的生命,從而促使各級官員重視安全生產,減少、杜絕安全事故的發生,不讓人們繼續看到嚴重傷亡事故的發生。

編輯點題:

  回顧已經過去的2005年,頻繁發生的各類安全生產事故,尤其是數起舉國震驚的特大礦難,非常容易令人對目前發展階段的安全生產問題生出幾許無奈。然而,新年新氣象,曾經被國內媒體喻為“救火隊員”的李毅中,在經歷了2005年的奔波與思考之后,提出了這一頗具意義的對策。對此事您有何看法,歡迎網友暢所欲言!

來源:人民網 (責任編輯:李燦燦)
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